‘Ücretsiz Taşımalar ve Kilometre Bazlı Ödeme Sistemi’ başlıklı yazımda ülke genelinde ÖHO esnafının ortak dertlerinden birinin ücretsiz taşınan yolcu kalemleri ve bunların sayısının fazlalığı olduğuna değinmiştim. Ücretsiz kartları da kapsayan bir düzenleme yapılması gerektiğinden bahsetmiştim.
İBB ve İETT’nin her gün arttırdığı ücretsiz taşıma kalemleriyle ilgili bir ödeme sisteminin gerekliliğine vurgu yapmıştım. Kanunla belirtilen kişilerin belli olduğu, bunlar dışındaki ücretsiz taşınan kişilerle ilgili ödeme yapılması gerektiğini belirtmiştim…
Senelerdir Özel Halk Otobüsü esnafları usulsüz kartlar dağıtıldığını ve otobüslerinde kullanıldığını dile getiriyordu. Yazılarımızda bunun gibi konulara defalarca değindik. Resmi merciler tarafından inkar ediliyor, şirket yetkilileri tarafından vurdumduymaz tavırlar sergileniyordu.
TC Sayıştay Başkanlığı 2015 yılına ait raporlarını yayımladı. Rapor 99 sayfalık pdf dosyası şeklinde. Son sayfalarda performans değerlendirmeleri var. Raporun asıl bölümü ise Düzenlilik Denetim Raporu kısmında bulunuyor. Bu bölümde senelerdir esnaflar tarafından dile getirilen birçok konunun doğru olduğu, yapılan Sayıştay denetimleri sonucu resmi olarak da ortaya çıkmış oldu... Konu başlıklarını alta yazayım da ÖHO esnafları, ÖHO şirketi yetkilileri ve merak edenler internetten rahatlıkla bulup daha detaylı şekilde inceleyebilir….
• Kuruma Ait Raylı Sistemlerin Büyükşehir Belediyesine Devredilmesi Dolayısıyla Alınması Gereken Kira Bedelinin Tahakkuk Ve Tahsil Edilmemesi.
• İstanbul Büyükşehir Belediyesi Tarafından Yapılan Yardım Tutarlarından Bir Kısmının KDV Hesaplarına Alınması.
• Kadıköy-Moda Nostaljik Tramvay Hattına İlişkin Kira Geliri Alınmaması.
• İETT’nin gelir toplama işini ihalesiz olarak BELBİM’e vermesi.
• Kesinleşen Sayıştay İlam Hükümlerinin Yerine Getirilmemesi.
• Çeşitli Sebeplerle Bloke Edilen Kartların Bloke Tarihinden Sonra Kullanılmaya Devam Edilmesi.
• Denetim Kartına Sahip Kişilerin Toplu Taşıma Hizmetlerinden Ücretsiz Faydalandırılması.
• Bir Kısım Kişilere Kanuni Dayanağı Olmaksızın Ücretsiz Seyahat Kartı Verilmesi.
• Kurumda Hizmet Alım Yöntemiyle Çalışan Personel ile Kadrolu İşçilere Uygulanan Ücretsiz Seyahat İşlemlerinin Mevzuata Aykırı Gerçekleştirilmesi.
• Harcırah ve Türkiye İstatistik Kanunları Hükümlerince Verilen Ücretsiz Seyahat Kartlarının Kanunlarda Belirtilmeyen Operatörlerde de Geçerli Olması.
• Sağlık A.Ş. Tarafından İşletilen Tuvaletlerde Mevzuata Aykırı Olarak Ücretsiz Geçiş Hakkı Tanınması ve Bu Hususun Kurum Gelirlerini Olumsuz Yönde Etkilemesi.
• Milli Sporcu Kartı Sahiplerinin Toplu Taşıma Hizmetlerinden Ücretsiz Faydalandırılması.
• Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımlarının Bir Kısımında Kıdem Tazminatlarının Yüklenici Firma Tarafından Ödenmesi.
• Şoför ve Hizmet İşçisi Çalıştırılması İşinde Personelden Bir kısmına Yüklenici Tarafından Düşük Ücret Ödenmesi.
• Akaryakıt Alım İhalesinin Gelecek Yıllara Yaygın Şekilde Gerçekleştirilmesi ve Kanuni Sınırların Üzerinde İş Artışı Yapılması.
• Harcama Yetkisinin Usulüne Uygun Olarak Kullanılmaması.
• Açık Mahallerde Çalışma Karşılığı Teknik Personele Yapılan Ek Özel Hizmet Tazminat Ödemelerinde Mevzuata Uyulmaması.
Konu başlıklarının birçoğu direkt olarak ÖHO esnaflarını ilgilendirmekte ve mağduriyetleri resmi olarak Sayıştay tarafından da onaylanmış olmaktadır. Sanırım her sayıda bu konu başlıklarından özellikle ÖHO esnafını ilgilendiren konuları ayrı ayrı inceleyip Sayıştay’ın tespitlerini, İETT’nin verdiği savunma cevabını ve Sayıştay’ın en son verdiği görüşü incelemek lazım… Bu rapor ÖHO esnafı açısından milat kabul edilebilir, mağduriyetlerini içeren bir çok konuyu kapsamakta ve bu bakımdan oldukça önem arz etmektedir.
Ramazan Arıcı
İstanbul Üniversitesi Öğretim Görevlisi
E-Mail: ramazan.arici@istanbul.edu.tr